考核年年都有，但把考核结果公布在报纸上，让广大群众“评头论足”，这在无锡还是头一遭。

　　说起这张“期中成绩单”，不能不提今年初无锡市推出的新的领导干部政绩考核评价体系。新的考核体系共设置四大类30项39个指标，富民类指标和资源环境类指标权重明显增加。在这个满分为100分的定量考核评价指标体系中，权重最高的分值（8分）给了“城乡居民收入”，两个次高分的分值（5分）分别是“万元GDP能耗”和“主要污染物排放削减完成率”，而以往的核心指标GDP的“身价”陡降，从20分锐减为3分。

　　市委的文件说，推出新体系的目的是要“充分发挥考核激励、监督和导向作用，促进领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，把心思集中到干事业上，把本事用在促发展、促和谐上，把精力用到扎扎实实抓落实上，更好地推动经济社会又好又快发展。”    

　　“群众最关心什么，就应该考核干部什么。”江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽的阐释再明白不过。他说，群众最关心的是收入能不能与GDP指标同步上升，生活环境能不能因为经济的发展而改善，“这些正是考核干部的关键所在”。

　　“这个考核体系比较完整地突出民生指标。”参与考核体系制订的市委组织部干部辛谊忠说。而市委研究室主任王安岭认为，GDP指标从20分下降到3分，“与全国其他城市的考核体系相比较,这也是相当低的分值了”。

　　对此,上海交通大学国际与公共事务学院院长胡伟说，落实科学发展观要靠正确政绩观来保证。正确的政绩观从哪里来？对领导干部的政绩考核至关重要。

　　“年初新的考核方法下发时，确实让人有些吃惊，深感肩上压力很大。现在看来，这是一种非常超前而正确的选择。”滨湖区委书记朱渭平表示。

　　改革干部政绩考核体系，压力固然很大，但把大家的“成绩单”公之于众，压力恐怕更大。当地干部在接受记者采访时，大多语出谨慎。比较一致的看法是：新的考核体系是一种导向，考核只是一种手段，真正的目的是促进领导干部进一步树立科学发展观。

　　对于要不要如此“高调”公布，大家认识还有一些不同。有人说，排名可以，但不要公开。也有干部提出，能够公布出来，本身就是一种进步。公布的目的，就是要让领导干部有压力。“没有压力是可怕的，没有压力就没有作为。”

　　“其实，干部政绩考核是一道世界性难题。”胡伟说，从无锡市政绩考核的制度设计看，既要肯定其大方向是正确的，但也有一些需要完善的地方。比如考核指标怎么定，分数怎么打，权重怎么设，依据在什么地方？城乡居民收入为什么是8分而不是9分，GDP指标为什么是3分而不是4分？

　　同时，专家也指出，政绩考核还需要进一步增加透明度，政绩评估需要社会参与。“现在公布的‘成绩单’，还是比较笼统的数字，因为什么具体工作得了分和丢了分，老百姓从‘成绩单’上看不出来，大家只是被动地接受这样一个结果。今后的考核中，应该把民意的因素纳入进来，比如，多少人认为重视民生了，多少人认为环境改善了。这样，政绩考核体系才更加完整，考核的结果才更有说服力。”（记者汪晓东）

　　用“成绩单”引导政绩观（短论）

　　郭奔胜

　　公布的领导干部“成绩单”，群众可以比较清楚地看到，基层党委政府哪些方面的工作做得好，哪些做得不好。

　　以往领导干部考核情况大都作为秘密事项、内部事项，只在少数人中传递交流，虽然也有监督和评价的内容，但效果有限。一些干部由于缺少监督的压力，把自己的政绩建立在短期的、表面的，甚至虚假的数字上，写在纸上的政绩往往与群众实际感受对不上号。由于存在短期行为，一些地方前任给后任留下的常常不是赞叹，而是遗憾。

　　干部的政绩观决定着其决策行为、执政行为和服务行为，因此，干部政绩观正确与否，直接影响到执政效果。帮助各级干部树立正确的政绩观，重在完善考核体系和监督体系，而建立通畅的干部政绩公布机制和公众监督评价机制，无疑成为了当务之急。类似于公布“成绩单”的做法，可警醒各级领导干部无论想什么做什么，都要走出狭隘的升迁意识或“只对上负责”的惯性，接受来自社会各个层面的监督，把自己的执政行为对准那些打基础、管长远的事情，对准那些百姓认可、符合科学、符合实际的事情。