浙江污水处理COD减排情况良好
2009/8/7 9:59:27
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    今年以来,浙江省建设系统全面贯彻落实国务院和省委、省政府有关会议精神,根据该省政府下达的建设系统COD减排“十一五”目标和2009年目标要求,积极组织实施,明确各级责任,下达年度COD减排计划,加大运行监管力度,今年上半年全省污水处理厂COD减排工作总体情况良好。 

  COD减排情况:工业污水处理量有所下降,进出水COD浓度呈下降趋势 

  被列入浙江省建设系统COD减排计划并已运行的128座污水处理厂,今年上半年污水处理量10.29亿吨,同比增加0.95亿吨;COD去除量57.78万吨,占该厅下达各地年度COD减排计划的62.1%,同比增加0.44万吨,下达各市的年度减排任务基本实现了时间过半、任务也过半的目标。 

  该省污水处理厂COD减排工作具体情况如下:一是工业污水处理量有所下降。根据该省统计局提供的信息,今年上半年,全省累计实现工业增加值刚刚步出负增长。全省用电量和工业用电量同比分别下降1.21和3.54个百分点。同时,该省建设厅对供水量进行了调查,今年上半年,11个设区城市和义乌市供水量、经营性用水量(含工业用水量)分别为74434万吨、26786万吨,分别比上年同期增加0.07个百分点和减少7.2个百分点。 

  尽管截污纳管增加了部分生活污水,但工业污水处理量有所下降。今年上半年,全省近1/3的污水处理厂实际处理水量低于上年同期,近一半工业集中式污水处理厂的污水量同比减少。全省工业集中式污水处理厂实际处理污水量1.18亿吨,同比减少9.2%,低于一季度(7.9%)1.3个百分点。尤其是部分规模较大、工业污水比重较高的污水处理厂处理量同比减少10%以上,个别减少超过60%。 

  二是进出水COD浓度呈下降趋势。由于工业污水量减少,加上该省各地加强了对工业企业纳管污水的监管力度,以及污水处理厂内部的工艺改造等,污水处理厂的进出水COD浓度总体有所下降。特别是规模较大、工业污水比重较高的污水处理厂进出水COD浓度下降趋势尤为明显。 

  当前存在的问题:部分污水处理厂进水COD仍旧超标,部分污水处理厂运行负荷率不高,污泥处置设施尚不完善 

  浙江省污水处理厂COD减排工作虽然总体情况良好,但是也存在以下几个方面的问题。 

  部分污水处理厂进水COD仍旧超标。尽管污水处理厂进水COD总体有所下降,但有18家污水处理厂存在进水COD超标问题,个别污水处理厂进水COD超过近1.5倍。 

  部分污水处理厂运行负荷率不高。部分污水处理厂虽然截污纳管增加了污水收集和服务范围,但由于污水处理量减少,其负荷率还得不到相应增加,一些污水处理厂还没有达到国家和省里要求的“污水处理厂投入运行一年内,年实际污水处理量不低于设计能力的60%,3年以上不低于设计能力的75%”这一规定。 

  污水处理厂污泥处置设施尚不完善。当前全省污泥无害化处置设施升级改造步伐缓慢,绝大部分城市实行旧工艺和执行原环评标准,新工艺设施建设仍处在起步阶段,尚处试验或建设阶段。下一步建议:加快建设,完善配套;加强督察,强化管理;落实政策,加强引导 

  基于当前浙江省污水处理厂COD减排工作存在的问题,浙江省建设厅通过调研分析,提出了这一项工作的下一步对策和建议。 

  一要加快建设,完善配套。加快“811”环境保护新三年行动计划镇级污水处理设施建设,2009年力争完成100个镇级污水处理建设项目;完善城区(县城)管网建设和改造,2009年力争完成1000公里,全面推进污水处理厂污泥处理处置设施建设。 

  二要加强督察,强化管理。督察和管理工作具体应该从以下几个方面来加强。加大现场督察力度,特别是加大进度缓慢的镇级污水处理设施现场督察力度;组织有关专家加强现场技术指导和服务,特别是加大运行效率不高的污水处理厂现场督查和指导;进一步严格报表制度,建立减排信息通报制度。 

  三要落实政策,加强引导。进一步加大对城镇污水处理设施建设的省级专项资金投入力度,做好项目绩效考核;争取年内出台《浙江省城镇污水集中处理管理办法》,进一步加强全社会集中式污水处理厂依法监管;会同省物价部门下发污水处理收费有关文件,将征收范围扩大到建制镇,同时将污泥处理处置成本纳入污水处理成本 。 楼冰 房建祥  葛恩燕
中国建设报 

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