今年以来,贵港市推行“六结合”,全力加快城镇污水生活垃圾处理设施项目建设步伐。截止11月25日,全市8个污水生活垃圾处理项目建设取得了良好的成绩,其中市本级垃圾无害化处理场于2008年11月通过了国家建设部的等级评定,城西污水处理厂亦于2009年3月底投入试运行;桂平市污水处理厂,平南县污水处理厂、垃圾无害化处理厂一期工程土建完成近75%;其它3个项目正在积极推进项目开工建设各项工作。
一是:周汇报与月督查结合。今年以来,贵港市创新管理模式,建立周报告与月督察相结合的工作机制。每周各县市污垃办、各项目业主单位,将项目建设情况行文报市污垃办,由市污垃办汇总报市领导。每月由市委、市政府牵头,会同市污垃办对各项目的建设情况进行督查。至今开展专项督查9次,形成专项督查报告9份,通过周月结合,时刻紧绷抓紧污水生活垃圾处理设施建设不放松这根弦。同时,市污垃办联合电视媒体每月播放一期关于污水垃圾处理设施建设进度情况的新闻信息,利用电视媒体表扬先进、批评后进方式,帮助提高认识,落实措施,限期加快建设进度。
二是:例检与抽检结合。市市委书记、市长进行定期或不定期抽检,有力地促进了项目建设。截止目前,书记、市长到项目现场检查为10次;分管副市长每月都深入污垃项目建设现场进行例检;市污垃办经常性对项目进行检查,收集汇总项目建设进度情况,并编发工作简报,至今形成工作简报13份,及时向市有关领导、各相关单位通报,形成工作氛围,加快项目的实施。
三是:问责约谈与现场督导结合。贵港市建立问责约谈和现场督导工作机制。对建设进度推进不快的落后项目,市领导约谈市县政府领导和现场督导。通过领导重视,提高各县市政府的责任大局意识,进一步推动污水垃圾处理设施建设步伐。市政府主要领导先后两次约谈了桂平市、平南县政府的主要领导,市污垃办先后3次约谈了项目业主。
四是:倒排工期与强化节点结合。按照市委、市政府的工作部署,要求各县市污水生活垃圾处理设施项目建设倒排工期,强化时间节点,挂图作业。贵港市各个项目业主单位和施工单位发扬“5+2”、“白+黑”的精神,按照“四个一”(一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底)的工作机制,做到了“一取消”(取消双休日),“一同步”(与施工单位同进出),“两严禁”(严禁吃请、严禁娱乐),“两把关”(把好工程质量、进度关),以强烈的大局意识、责任意识和无私奉献的敬业精神,全力推进各项工作。
五是:“保姆式”跟踪服务与派出工作组结合。贵港市全市8个污水生活垃圾处理设施建设,其中4个污水处理厂项目为招商引资项目,我市采取“保姆式”跟踪服务,市污垃办、各县市污垃办及时协调解决投资商需要向政府请求解决的问题,并做好跟踪服务,提供优质的政务环境,增强投资商信心,进而加快推进污水生活垃圾处理设施建设进度。为促进各县市加快项目建设进度,市污垃办积极联系发改、国土、环保和水利等部门相关业务科室人员组成工作组深入市县项目建设现场进行现场指导,及时解决项目建设过程中遇到的困难,据统计,目前市污垃办已经派出工作组4次深入项目现场进行指导。
六是:奖励与处罚机制结合。为了促进污水生活垃圾处理设施项目建设,贵港市采纳了奖罚相结合的激励机制,对项目施工单位提前完成工程的,按完成的工程量进行奖励;对未能按时间要求或延误工期的,按未完成的工程量进行处罚。通过激励机制的实施,大大提高项目施工单位的积极性,有效地提高工作效率,从而加快了项目建设步伐。 (贵港市市政管理局 李裕联)
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