据了解，BOT即政府或相关部门将一个基础设施项目的特许权授予承包商，承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并通过收取使用费或服务费，回收成本、偿还债务、赚取合理利润，特许期结束后将项目所有权无偿移交政府或相关部门。

　　湛江市市政园林局谢秀荣局长告诉记者，近年来，湛江市逐步推行城市生活垃圾处理特许经营制度，放开城市生活垃圾处理场建设与运营市场，并在道路清扫保洁、垃圾清运和垃圾渗沥液处理等方面实行特许经营管理。目前，该市已经成立市环卫协会，负责市环卫服务企业资质管理工作，建立健全质量检查监督机制，遵循“公开、公平、公正”的原则建立质量检查规章制度，规范环卫作业市场。

　　2005年，该市生活垃圾处理场渗滤液处理系统就采取了捆绑运营模式，垃圾渗滤液处理改造工程施工与捆绑运营同时进行招标，由中标单位负责该项目的施工和运营，保证城市垃圾渗滤液处理能按设计要求达到国家二级排放标准。 （记者张筱敏报道）