武汉市青山区是全国老工业基地、重化工业区,青山区现阶段独特的区情,使其在率先推行生活垃圾分类收集工作上具备一定的优势条件:一是该区是全国第二批循环经济试点单位,推行生活垃圾分类收集被列入了总体目标;二是居民的整体素质较高。全区45万常住人口中,产业工人占到80%%以上,产业工人有组织纪律性,对生活垃圾分类方式不排斥;三是整体居住条件相对较好。居民大部分居住在辖区大中型企业统一建造的生活小区里,小区基础设施良好,物业管理规范,有利于组织实施;四是有一定的工作经验积累。该区生活垃圾袋装化率很高,环卫管理部门和广大市民都具备了较好的生活垃圾分类收集的心理承受条件。
目标明确
青山区推行垃圾分类收集总体目标是:2008年在部分社区开展生活垃圾分类收集工作试点,通过培养试点社区居民垃圾分类收集习惯,完善分类收集设施配备,加强垃圾分类收集宣传,建立专业清洁队伍,制定规范管理制度,匹配保障资金等措施,逐步探索符合全区垃圾分类收集实际情况的工作模式并逐步推广。在试点基础上,用3年时间全面推行垃圾分类收集。2011年全区生活垃圾分类收集覆盖率、资源化利用率达30%。
根据区委、区政府的要求,区城管局于2008年3月份成立了工作专班,开展前期的准备工作。区委、区政府高度重视垃圾分类收集工作,成立青山区生活垃圾分类收集与处置工作领导小组。确定了“政府主导、政策推动、项目支撑、社会参与”的运作机制,先后出台《青山区关于推进生活垃圾分类收集和生化处理工作实施方案》和《关于鼓励和促进生活垃圾分类收集与生化处理的奖励办法(试行)》,给予该项工作有力的政策支持。
突出重点
一是推进社区生活垃圾分类收集和生化处理试点。钢都花园地区率先成为综合试点,所谓综合试点,就是辖区内不仅仅是社区,机关、企事业单位也全部推行垃圾分类收集。该区共确定20个具备管理条件的社区推行垃圾分类试点工作,至2010年,全区具备管理条件的社区要全部实行垃圾分类收集。区城管局先行垫资近50万元用于垃圾分类容器购置、垃圾分拣工的补贴、垃圾运输板车的配置、垃圾分拣房的设置以及大量宣传品的制作支出,专门派出工作人员常驻钢都花园管委会参与工作的实施,帮助制定管理制度,落实工作举措,开展检查督办。
二是推进党政机关垃圾分类收集和生化处理。党政机关是建设“两型社会”的排头兵。区城管局与区直机关工委紧密配合,制定考评标准和办法,要求配置垃圾分类收集容器,实施垃圾分类投放处置;减少使用一次性用品,实现垃圾源头减量并定期联合检查通报。
三是在中小学校推行垃圾分类收集。2008年,全区中小学校全部推行垃圾分类收集。提高一个中小学生的垃圾分类收集意识,可以带动一个家庭的垃圾分类意识的提高,进而推动全社会垃圾分类意识的提高。我们与区教育局联合出台了《青山区中小学垃圾分类收集工作方案》,在全区63所中小学推进垃圾分类收集工作,垃圾分类收集已成为全区中小学校的一项重要的校务日常管理工作内容。戴启钟 黄红波/文
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