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【区域经济】郭声琨“打造西江亿吨黄金水道”调研侧记
2008/11/11 18:33:05

风帆起西江八桂绘新图
——郭声琨“打造西江亿吨黄金水道”调研侧记
 
[十一月九日至十日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨登船考察,对西江航道进行实地调研,并与有关方面负责同志共商西江亿吨黄金水道建设大计。]
 
    千里西江,出云贵,经贵港,过梧州,滔滔西来,磅礴东去。
  这是一条流金淌银的河流,我国西南出海水路运输大通道。随着岁月更迭,斗转星移,在新一轮改革开放、竞相发展的时代里,更加凸现其非凡价值;在区域协调发展,推动广西腾飞的格局中,愈加显露出迷人风采!
  北部湾经济区开放开发已惊涛拍岸、风生水起,西江流域的广大地区也应百舸争流、奋勇当先,两地和谐共舞,实现双赢,八桂大地改革开放的局面才能顿时为之一新!
  11月9日至10日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在自治区副主席杨道喜等领导的陪同下,又一次来到梧州,开展深入学习实践科学发展观活动,就打造西江亿吨黄金水道,推动区域经济协调发展进行深入调研。
  “打造西江黄金水道,对广西贯彻落实科学发展观,转变经济增长方式,推动科学发展、和谐发展、跨越发展,意义重大”
  9日下午和10日上午,郭声琨乘坐广西海事局海巡1981号海事船逆水而上,先后考察了西江航道广东封开至广西梧州段和长洲水利枢纽至藤县段。和郭声琨同舟而行的,还有自治区有关部门领导及南宁、柳州、梧州、贵港、来宾等沿江城市党政主要负责同志。
  “建设西江黄金水道,既是学习实践科学发展观活动的重要调研课题,也是我区必须迫切解决的重大现实问题。在新形势下加快推进西江黄金水道建设,是一项重大而紧迫的战略任务。”在船上,请自治区交通厅领导给随行的同志介绍西江航运现状及两广有关航运合作情况后,郭声琨开门见山地道出了此行目的:把打造西江黄金水道作为对接广东、融入珠三角的一个“破题”,请大家到西江上走一走、看一看、想一想,亲身感受,进一步提高对打造西江黄金水道重要意义的认识,共同研究如何破解打造西江黄金水道的一些“瓶颈”问题。
  滔滔西江,滚滚东流,海巡1981号一路破浪前行。
  “我们应该从哪些方面来认识打造西江黄金水道的重大意义呢?”郭声琨一路风尘仆仆考察,一路侃侃而谈。
  “要从实践科学发展观的高度,来深刻认识打造西江黄金水道的重要意义。”郭声琨说,建设节约型和环境友好型社会,是科学发展观提出的要求。与公路、铁路运输相比,水路运输成本最低,污染排放小,比较效益最好,而且很少占用土地,符合科学发展观的要求。打造西江黄金水道,这是学习实践科学发展观的具体举措。
  “要从转变观念,解放思想,打开区域合作大门、扩大对外开放的高度,来深刻认识打造西江黄金水道的重要意义。”郭声琨说,我们要通过西江黄金水道,主动融入珠三角、主动对接广东。实践已经证明,不依靠发达地区的带动,落后地区就不能加快发展;不主动与发达地区对接,先进的管理、先进的技术就进不来。关起门来搞发展,是没有出路的。只有打开大门,优势互补,才能共同双赢。
  “要从加快建设广西综合交通体系的高度,来深刻认识打造西江黄金水道的重要意义。”郭声琨说,这些年来,我区的高速公路、铁路、航空建设取得了明显进步,但水运一直停滞不前。西江西接大西南,东联珠三角,横贯两广并直达港澳,与国际海运网直接对接,不仅是两广水上交通大动脉,也是构筑泛珠三角区域经济体系与建设中国-东盟自由贸易区的一个重要出海口。打造广西现代综合立体交通体系,这条黄金水道绝不能遗忘。这是一笔大资源,要发挥好、利用好。
  “要从承接产业转移,创造条件,改善硬环境的高度,来深刻认识打造西江黄金水道的重要意义。”郭声琨说,承接产业转移需要良好的基础设施条件,其中便利低廉的交通是吸引产业转移的前提和条件。发挥西江作为承接珠三角地区产业转移最便捷的通道作用,可以更好地服务沿江产业布局和承接东部产业转移,使东部产业由下游向上游转移,生产出来的货物又能沿江源源不断运往粤港澳乃至国外。通过建设西江黄金水道,必将进一步提高招商引资的竞争力,把西江沿岸打造成我区承接东部产业转移的示范地。
  “要从统筹兼顾、促进区域经济协调发展的高度,来深刻认识打造西江黄金水道的重要意义。”郭声琨说,打造西江黄金水道,既有进,又有出,是双向互补的,对广东有利,对广西更有利。同时,打造西江黄金水道,可以通过航运带动形成产业带,进而形成经济带,实现江海联动,促进生产力布局向我区中东部地区发展,有利于广西中东西之间实现优势互补、互利共赢、协调发展。
  “要从提升完善西江综合功能的高度,认识打造黄金水道的重要意义。”郭声琨说,打造西江黄金水道,有利于妥善处理水运与发展水利、水电等方面的关系,将水运建设与沿江地区经济社会发展、工业化城镇化、生态环境保护结合起来,构筑沿江绿色走廊,提高防汛抗旱能力,使沿岸群众能够安居乐业。
  “打造西江黄金水道,对广西贯彻落实科学发展观,转变经济增长方式,推动科学发展、和谐发展、跨越发展,加快建设富裕文明和谐新广西,确实意义重大,非常迫切!”郭声琨精辟的分析,引起了大家的强烈共鸣。
  “牢牢把握当前的有利条件,加大工作力度,强化工作措施,推动西江亿吨黄金水道建设迈出实质性步伐”
  将连接百色、崇左、来宾、南宁、贵港、梧州六个城市的内河航道全部改造成千吨级以上的高等级航道,形成以“一干三通道”为主骨架,干支畅通、江海直达,设施较为完善的内河航道网;以南宁、贵港、梧州三个主要港口为核心,以百色、来宾、柳州、崇左四个地区性重要港口为重要组成部分,其他港口为补充,形成布局合理、层次分明、功能明确的内河港口体系。经过5年左右的建设,实现提升航道等级里程共1422公里,航道满足亿吨货物运输量,长洲枢纽船闸通过能力超过亿吨;新建码头泊位98个,其中,3000吨级泊位3个,2000吨级泊位53个,1000吨级泊位32个,500吨级泊位10个,新增吞吐能力7061万吨,总吞吐能力达到10627万吨以上。
  这是自治区党委、政府提出的打造西江黄金水道的总体目标和分阶段目标。
  当前,我区内河水运基础设施建设及运力已初具规模,为打造亿吨级黄金水道奠定了坚实基础,提供了有利条件——
    航运方面,至2007年底,全区共有内河航运企业225家,其中客运企业41家,各类运输船舶7943艘、209.99万载重吨,8.55万客位,总载重吨排名全国第六位,最大船舶达到3000载重吨,运输船舶持续向大型化专业化方向发展;
  航道方面,至2007年底,我区内河通航河流共53条,通航总里程为6047公里。其中,三级航道574公里,四级航道233公里,五级航道768公里,六级航道1377公里,七级航道968公里,等外级航道2154公里,由西江航运干线和西南水运出海南通道——右江、中通道——红水河、北通道——柳黔江构成的西南水运出海“一线三通道”内河骨干航道基本形成;
  港口方面,至2007年底,全区内河港口生产性泊位达到630个,年吞能力3729万吨。南宁港、贵港港、梧州港列入全国主要内河港口,柳州港、来宾港、崇左港列入区域性重要内河港口。
  如何充分利用这些已有的基础和有利条件,打造好西江黄金水道?
  “从运输成本方面看,以贵港至广州为例,水路每吨公里的综合运价仅是铁路的1/3、公路的1/6;从能耗方面看,水路每千吨公里耗油不到公路的1/9。西江水运,大有可为。”
  “西江是我区‘一干三通道’的一干,占据广西90%的内河运量,流域面积占全区总面积的80%。这条河是大自然赐予广西不可多得的宝贵财富,不能浪费,一定要利用好。”
  “现在北部湾风生水起,发展势头强劲,但从全区发展来看,仅有北部湾经济区开放开发建设是不够的,还需要桂西、桂东这两翼飞扬起来。打造西江黄金水道,可以实现江海联动,有利于我区中东西之间实现优势互补、互利共赢、协调发展,可以说是有利无弊。”
  “近年来,台泥、华润等一批知名大企业大集团入驻梧州、贵港、来宾等几个中、东部城市,就是看重了西江水运的巨大优势。通过建设西江黄金水道,必将进一步提高沿江地区招商引资的竞争力。”
  “打造西江黄金水道,必须切实解决好基础设施建设落后,航运不够通畅;港口物流综合服务功能不健全,物流服务效率和质量总体水平不高;沿西江省区以及我区沿西江市县的沟通联系不够,没有形成强大合力等‘瓶颈’问题。”
  郭声琨与随行的自治区有关部门和沿江城市领导,一路“算账”,一路分析,一路讨论,气氛非常热烈。大家纷纷为打造西江黄金水道出谋献计——
  “西江广西段黄金水道发展规划,要统筹考虑运输、发电、灌溉、旅游和防洪等功能,实现多目标协调发展,促进水资源综合利用效益最大化。”
  “大力推进基础设施建设。要加大航道疏浚力度,改变大部分航道处于自然状态而造成通达性差的现状,当前尤其要解决内河船闸制约内河航运的‘瓶颈’问题,对一些限制通航能力的船闸要进行改造,增强航道扩能和通航能力。”
  “扎实推进项目建设,尽快形成开工一批、在建一批、投产一批、储备一批的建设格局。尤其要切实推进当前在建的项目,力争早日投入使用,早日产生效益。”
  “坚持共同建设、共同发展,充分发挥自治区和地方、地方与地方、部门与部门、省区与省区的积极性,加大对跨地区航道建设的协调力度。”
  “充分利用好现有筹融资渠道,拓宽新的筹资渠道,建立多渠道、宽领域、全方位的筹融资机制,积极利用市场机制,引入社会资金参与水运建设。”
  ……
  思想在讨论中统一,认识在讨论中提高,方案在讨论中完善,措施在讨论中明确。破浪前行的海巡1981号上,充满欢声笑语。
  风帆起西江,八桂绘新图。打造亿吨黄金水道,为广西特别是沿西江地区提供了一个对外开放的崭新战略平台,一个科学发展、和谐发展、跨越发展的崭新战略载体,一个北部湾经济区与沿西江地区相互响应、发展共赢的崭新战略决策。一棋走活,满盘皆赢。可以展望,曾经谱写过骄人历史的西江黄金水道,在不远的将来,必定能够创造出新的更大辉煌!(陈仕平刘水玉 记者 刘 宇\摄)
 
 
 
 
 
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