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| 为“自然灾害一票否决制”叫好 |
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| 2008/6/25 9:49:33 来源：中国建设报 |
据报载在日前举行的汶川地震灾区重建前期专家座谈会上，专家认为通过地震教训，今后规划一定不能再将经济指标列为首位，而要将安全防灾放在首位。并且通过了城乡规划工作中的“自然灾害一票否决制”，即在有地质灾害隐患的地区千万不能建城设镇，这必须通过规划的强制性手段进行杜绝。
笔者在看到城乡规划或许将有这样的“硬性指标”出台后，感到非常欣慰。如果说城市的规划由于客观原因可以保证科学选址，“自然灾害一票否决制”则对乡、镇、村一级的规划选址有更重大的指导意义。目前来看我国很多村镇的选址规划有一定的随意性，特别是年代久远的集镇、村庄的选址多是由先辈的迁移、甚至是风水先生看风水决定的，并未对地质结构和环境进行科学的考察。位于山区和险沟的集镇、村庄更是由于气候多变、地貌复杂而存在暴雨洪涝、泥石流、山体滑坡、森林火灾等自然灾害的潜在实际，“自然灾害一票否决制”将为以后选址建村设立一道安全防线，其指导思想是从根本上规避灾害的威胁，因为在巨大的自然灾害面前，趋利避害才是最正确的选择。一开始的规避一定比日后劳民伤财的灾害设防来的更有现实意义和经济意义，而对于已经在灾害地带上形成的集镇、村庄，笔者认为也应该实行“自然灾害一票否决制”。对于建在明显的地质和环境灾害带上的村镇可以考虑集体迁镇或迁村；对于局部村庄存在危险的，相关部门可以在农民自建房的宅基地审批时，加大人为的迁移因素，进行逐步迁移。沐岚
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