“不要老盯着唐山的重建经验”，这是一个唐山老专家给记者的忠告。他认为，四川要真正获得重建成功，除了学习已有的经验外，实际上更应该借鉴唐山重建时因历史条件所带来的遗憾甚至教训，而这些一定会成为四川发展的机会。废也倏忽，兴也勃然。回望唐山32年重建历史，伤痛正渐行渐远，荣光正在化成各种形式的纪念。在荣光的背后，灾难幸存者的感性述说悄然呈现，被忽略与遮蔽的细节渐次显露，理性的反思正在浮上人们的视野。

　　A 规划的遗憾

　　“灰色”城市千楼一面

　　沿河北路往唐山市北郊而去，出租车的车轮扬起一阵灰尘。车外，正在骑自行车的一个行人，赶紧用手捂住鼻子，怒视了出租车一眼。他的身后，几个高大的大烟囱正喷射出黄黑色的烟雾。“这不算什么，现在经过治理已经好多了。”惊异于记者的一问，6月20日的傍晚，河北小区退休老干部老张摇了摇头。

　　与马路上的灰尘弥漫相比，河北小区更像是这个工业区中的生活绿洲。

　　河北小区：标杆与阵痛的缩影

　　河北小区是唐山重建的第一个小区，筹备于地震的第二年，起建于1978年9月10日，是“向一个伟大目标进军的第一站”，小区建筑面积20多万平方米，88栋“内浇外挂”结构楼房，工程巨大在唐山的历史上不曾有过，在当时之中国，也很难找到这样的小区。“这，便是创造世界东方奇迹的开始呵。”市民程才实在《唐山劳动日报》专栏文章里写道，他的话反映着河北小区建设承载着的标杆意义。

　　“这样的标杆意义的确让当时的居民感到了实惠。”老张说，搬来的人都感受到，小区的确比震前的房子好，有独立卫生间，楼房结实。每户建筑面积均在40多平方米，大家感到生活质量大大提高，心中很有优越感。但这种优越感是短暂的。第一批搬来的赵大娘说，到了上世纪80年代后期，突然发现其他地方的房子更大了，布局结构也更好。

　　规划遗憾：选址欠妥建筑雷同

　　河北小区只是当时城市重建的一个缩影。截至震后10年恢复建设基本完成时，唐山共建成住宅32万多套，累计建筑面积1045万多平方米。目前，这些房屋仍是唐山人居住环境的主体。当记者乘车辗转于这些小区间时，清一色的灰色格调、盒子般的建筑风格给人一种特殊的印象。

　　“那也是没有办法的事。”唐山重建工作总指挥的原唐山市第二市委书记郭耀臣称，让唐山人从抗震棚里尽快搬出来是当时第一要务，速度是最重要的，所以建筑风格不可能五花八门。他坦陈，当时规划建设密度太大，如果能有远见，完全可以避免走弯路。不论是河北小区，还是红星楼，因为设计时没考虑保卫、娱乐场所、医疗卫生等功能布局，虽然在后来花大力气改善，但至今难以改变小区环境。

　　河北理工大学土木工程学院院长、河北省地震工程研究中心主任苏幼坡说，唐山重建的遗憾是没能把国外城市规划的思想引进来，指导思想不够解放，在1986年时看不错，但到2006年就落后了，而且现在唐山的房子正处于“年轻时候”，不可拆迁。

　　唐山市委书记赵勇表示，唐山重建有三大遗憾，其中有两项与城市的规划建设有关系。一个是受当时的认识能力和科技水平所限，另一个是城市规划设计总体水平不高，建筑样式雷同，地标性建筑不多。目前，唐山正在进行大规模的城市建设和改造，提升城市建设的档次和品位。

　　B 历史的遗憾

　　不能承受之“重”

　　唐山拥有着令许多城市垂涎的数据，根据2007年的统计数据，唐山市当年全部工业完成工业增加值1269亿元，“工业增加值、利税、利润分别占全省的25.16%、29.33%和31.3%。”

　　但是数据背后却让人触目惊心，根据河北省环保局6月4日发布的《2007年河北省环境状况公报》，按综合污染指数排序，唐山市在河北省的城市排名中倒数第一。

　　错失搬迁机遇污企盘踞唐山

　　“这样的反差在城市重建中实际上是可以避免的。”在谈及唐山市的工业问题时，原唐山市建委调研员、唐山抗震救灾指挥部办公室副主任的孙仁昌称，在地震之后，原本的规划方案是要将大部分污染企业迁出，而现在这些并没有搬迁的企业的污染问题却成为了一个历史的遗憾。

　　根据1978年制定工业企业外迁规划，安排迁往新区的企业72个，到了1979年，商定迁往新区的工厂减少到29个，后来实际搬迁成功的数量屈指可数。孙仁昌称，当时条块分割严重，主管部门不肯出钱，搬迁就无法进行。当时全国经济困难，资金投入不足，最终绝大部分工厂都在原地因陋就简地加以恢复，而唐山市启新水泥厂则是那个时期污染企业中的一个代表。

　　位于唐山市中心城区的启新水泥厂虽然于一年多前因污染停产，但当记者在6月19日走进这个百年老企业时，这里固有的灰冷色调，给周围营造出一种很脏的感觉。

　　1889年启新水泥厂建厂时，还没有唐山这座城市，随着城市的发展，启新慢慢被围在城市的中心，变成一个主要的污染源。在大地震前，唐山市区的大气污染就有“四条龙”之说：唐山电厂的“白龙”；唐山钢铁公司的“红龙”；唐山焦化厂的“黄龙”；启新水泥厂的“灰龙”。

　　孙仁昌介绍，根据初期的规划，除开滦唐山矿、唐山电厂、唐山钢铁公司等少数大企业保留在原地重建外，大部分污染企业都将搬离市区。启新水泥厂也在搬迁范围之列。唐山市的安排是，在新区新建冀东水泥厂，作为启新的搬迁厂，一旦冀东投产，启新便停产搬迁。但因为恢复建设需要大量的原材料，启新需要首先恢复生产支援建设。1979年底，恢复生产后的启新每天排放150吨左右的粉尘。到1986年，当时号称亚洲第一的冀东水泥厂建成投产时，当时建材部的一位领导宣布启新不再搬迁。

　　“如果当时搬迁的话，趁机进行产业改造，如果当时就彻底解决污染问题，唐山可能会很美丽。”孙仁昌说，现在的四川重建绝对不能够学习唐山，如果说唐山那个年代的重建是因为历史认识的原因，那么现在四川完全就可以在恢复工业时，做到节能减排，该关的关，该淘汰的就淘汰。“在这点上要吸收唐山的一个教训是，坚决按照规划来执行！”

　　复制震前产业过分依赖重工业

　　记者乘出租车从路南区到路北区，杂乱无章的居民区与大大小小的企业混杂在一起，到处充斥着浓烈的烟雾。

　　河北理工大学教授王子平称，地震后，唐山遇到了一个调整结构的好机会。按照七五计划，唐山也的确提出过产业调整，但是调整不过来，原因这是涉及到这个地区的传统产业。作为一个资源型的城市，在上世纪90年代时，唐山一度拥有上千个小钢铁厂。当然另一方面实际上反映的就是政府宏观调控能力的问题了。

　　据介绍，“轻工业过轻、重工业过重”一直是唐山明显的弊病，轻重工业比例1949年为28.8∶71.2，1975年为32.4∶67.6，1994年为29∶71，“畸重”格局逐渐强化。“可以说，这种工业格局实际上就是在复制震前的工业结构。”王子平认为，重建并不是复制，特别是一些工业企业的重建，应该是一种带有调整的优化。所以，汶川一带的地区，大多数受灾的企业处于深山之中，不少是污染十分严重的工矿企业，这些在恢复的时候，政府就应该注意，这些地区到底适合不适合恢复这些企业？它对经济发展到底带来什么好处？是否对环境有污染？对地质灾害会不会造成诱因？因为不考虑这些问题，一旦一些污染企业重新站起来，在未来会带来很多不必要的麻烦。

　　C 四川之路

　　重建必须科学务实

　　四川到底如何进行重建规划中，到底应该怎么借鉴唐山经验和教训？河北理工大学建筑工程学院院长、河北省地震工程研究中心主任苏幼坡教授认为，根据汶川一带的实际情况，应当全盘考虑。

　　选址：不宜照搬唐山

　　苏幼坡称，重建的规划问题首先是选择安全的地址的问题，汶川等地并无大型工业，经济主要以旅游和农业为主，城乡比较分散，要充分考虑到地质因素。这是第一个方案。“第二方案，是在简易城市的基础上，建设一个美丽的新城。”苏说，如果地质条件不好，重建就应避开地下的活动断裂带，减少地震的威胁，还节省原地重建所需的清理废墟的费用。

　　按他的设想，灾后重建的汶川、北川等地，应该是一个综合工业、农业和旅游等资源的新型城区。

　　设防：可适当调整标准

　　“建筑物设防多少度实际上是一个经济问题，也是一个投入与风险协调的问题”，苏幼坡说，当时唐山定下的是8度设防，采取了多种防震措施，现在四川可以做得更好，比如国家定下了一个基调设多少度，在这个基础上，一些民居项目，为了给老百姓更多的信心，可以让民众参与到房屋的设计中来，让住房更加结实。按苏幼坡的测算，每提高一度，实际上增加不了多少钱，比如混凝土就每平方米多个200多元钱，而对于现在的房价是没有多大的影响的。这样的例子在日本这样的国家是经常见到的。

　　特派记者 涂劲军 杨东 唐山 报道