灾后恢复重建,如何确保科学规划、科学选址?四川省广元市人大城环资委主任翟峰认为,四川省苍溪县的做法可资借鉴。
翟峰告诉记者,苍溪县在快速推进地震地质灾害调查评估成果应用工作的同时,迅速组织人员编制了《苍溪县灾后重建土地利用规划》和《苍溪县灾后耕地复垦土地整理规划》,并率先在广元市通过四川省国土资源厅认定后,对全县灾民建房用地进行了地质灾害危险性评估和地质环境影响评价。在这个过程中,该县做好了震后避险移民搬迁安置用地的这篇大文章,做到了大手笔推进地灾防治和避险搬迁安置工作,坚持“地灾发生在哪里,避险搬迁就实施到哪里”;在不减少当地村民原有耕地面积,不降低生产生活质量,避开生态环境脆弱的基础上,通过土地开发整理项目对接牵引带动,夯实农业基础设施,新增有效耕地,确保避险移民搬迁的受灾群众“搬得出、留得住、能致富、促发展”。为节约集约用地,该县还在灾区移民自愿的前提下,实行移民集中居住。
这种统一勘测地基、统一规划小区、统一用地规模、统一完善基础设施(路、水、电)的移民联户建房模式,既促进了民间优良习俗、传统的弘扬和邻里和谐,又节省了投资,节约、集约了用地,避免了重复建设。
翟峰认为,灾后重建的灾民住房要做到科学规划和科学选址、集约用地,可以借鉴四川省苍溪县的做法。(李兆汝) |